전문상담교사 현황 시계열 분석 보고서
2021~2025년 직위별 교원수 데이터 기반
분석 기준일: 2026년 4월 22일 | 출처: 교육부 교원 통계
| 2025년 전문상담교사 4,596명 |
5년간 변화율 ▲ 30.4% |
여성 비율(2025) 89.9% |
최대 변화 학제 초등학교 ▲67.4% |
1. 분석 개요
본 보고서는 2021년부터 2025년까지 교육부 직위별 교원수 데이터를 바탕으로 전문상담교사 현황의 시계열 변화를 분석한다. 분석에서는 연도별 총 인원 변화, 성별 구성, 학제별 분포, 시도별 현황을 종합적으로 검토한다.
| 분석 대상 | 전국 유치원·초등학교·중학교·고등학교·특수학교 전문상담교사 |
| 분석 기간 | 2021년 ~ 2025년 (5개년) |
| 데이터 출처 | 교육부 직위별 교원수 연도별 통계 (xlsx) |
2. 전문상담교사 연도별 총 현황
2-1. 연도별 전체 인원 추이
전문상담교사 총 인원은 2021년 3,524명에서 2025년 4,596명으로 5년간 1,072명(▲30.4%) 증가하였다.

※ 그림 1. 전문상담교사 전체 인원 추이 (2021-2025)
| 연도 | 전체 | 남자 | 여자 | 여성 비율 | 전년 대비 |
| 2021 | 3,524 | 385 | 3,139 | 89.1% | - |
| 2022 | 4,181 | 427 | 3,754 | 89.8% | ▲ 18.6% |
| 2023 | 4,312 | 450 | 3,862 | 89.6% | ▲ 3.1% |
| 2024 | 4,505 | 465 | 4,040 | 89.7% | ▲ 4.5% |
| 2025 | 4,596 | 463 | 4,133 | 89.9% | ▲ 2.0% |
※ 표 1. 연도별 전문상담교사 현황 요약
2-2. 성별 구성 변화
성별 구성을 보면 2025년 기준 여성 비율은 89.9%로, 2021년(89.1%)에 비해 증가하였다. 남성은 385명→463명, 여성은 3,139명→4,133명으로 변화하였다.

※ 그림 2. 성별 전문상담교사 현황 (2021-2025)
3. 학제별 전문상담교사 분석
3-1. 학제별 분포 추이
2025년 기준 전문상담교사 중 초등학교(1,788명, 38.9%)가 가장 큰 비중을 차지하며, 학제별 5년간 변화를 살펴보면 초등학교의 변화율이 ▲67.4%로 가장 두드러진다.

※ 그림 3. 학제별 전문상담교사 추이 (2021-2025)
| 학제 | 유치원 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 | 특수학교 | 합 계 | 5년 증감 |
| 유치원 | - | - | - | - | - | - | ▲ 0.0% |
| 초등학교 | 1,068 | 1,519 | 1,607 | 1,731 | 1,788 | ▲ 67.4% | |
| 중학교 | 1,415 | 1,514 | 1,540 | 1,581 | 1,598 | ▲ 12.9% | |
| 고등학교 | 1,008 | 1,106 | 1,121 | 1,147 | 1,167 | ▲ 15.8% | |
| 특수학교 | 33 | 42 | 44 | 46 | 43 | ▲ 30.3% | |
| 합 계 | 3,524 | 4,181 | 4,312 | 4,505 | 4,596 | ▲ 30.4% |
※ 표 2. 학제별 전문상담교사 현황 (2021-2025)
4. 변화 속도 비교 분석 (2021=100)
2021년을 기준 지수(100)로 설정하여 연도별 변화 속도를 성별로 비교한 결과이다.

※ 그림 4. 전문상담교사 변화 지수 (2021=100)
5. 2025년 시도별 전문상담교사 현황
5-1. 지역별 분포
2025년 기준 시도별 전문상담교사 분포를 살펴보면 경기(1,165명), 서울(567명), 경남(312명) 순으로 많다.

※ 그림 5. 시도별 전문상담교사 현황 (2025년)
| 순위 | 시도 | 인원 | 순위 | 시도 | 인원 |
| 1 | 경기 | 1,165 | 10 | 충북 | 179 |
| 2 | 서울 | 567 | 11 | 대구 | 172 |
| 3 | 경남 | 312 | 12 | 강원 | 171 |
| 4 | 경북 | 297 | 13 | 대전 | 142 |
| 5 | 부산 | 271 | 14 | 광주 | 142 |
| 6 | 전북 | 264 | 15 | 울산 | 105 |
| 7 | 전남 | 242 | 16 | 제주 | 72 |
| 8 | 충남 | 229 | 17 | 세종 | 45 |
| 9 | 인천 | 221 |
※ 표 3. 2025년 시도별 전문상담교사 현황 (전체 학제 합산)
6. 종합 시사점
6-1. 주요 발견 사항
- 전문상담교사 인원은 2021년 3,524명에서 2025년 4,596명으로 5년간 ▲30.4% 변화하였다.
- 여성 비율이 89.1%→89.9%로 변화하며, 전문상담교사의 성별 구성이 점차 여성 중심으로 강화되고 있다.
- 학제별로는 초등학교에서 가장 큰 변화(▲67.4%)를 보이고, 초등학교이 전체의 38.9%로 최대 비중을 차지한다.
- 지역별로는 경기·서울 등 대도시·수도권에 집중 배치되는 경향이 있다.
6-2. 시사점
- 전문상담교사 배치 현황에서 학제별·지역별 불균형이 나타나고 있어, 균형 있는 배치 정책 검토가 필요하다.
- 성별 구성 변화 추이에 대한 지속적인 모니터링이 요구된다.
- 지역 규모에 따른 배치 편차가 크므로, 소규모 지역에 대한 지원 강화 방안이 필요하다.
본 보고서는 교육부 직위별 교원수 통계(2021-2025)를 기반으로 작성되었습니다.
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