사서교사 현황 시계열 분석 보고서
2021~2025년 직위별 교원수 데이터 기반
분석 기준일: 2026년 4월 22일 | 출처: 교육부 교원 통계
| 2025년 사서교사 1,756명 |
5년간 변화율 ▲ 22.6% |
여성 비율(2025) 91.4% |
최대 변화 학제 중학교 ▲26.5% |
1. 분석 개요
본 보고서는 2021년부터 2025년까지 교육부 직위별 교원수 데이터를 바탕으로 사서교사 현황의 시계열 변화를 분석한다. 분석에서는 연도별 총 인원 변화, 성별 구성, 학제별 분포, 시도별 현황을 종합적으로 검토한다.
| 분석 대상 | 전국 유치원·초등학교·중학교·고등학교·특수학교 사서교사 |
| 분석 기간 | 2021년 ~ 2025년 (5개년) |
| 데이터 출처 | 교육부 직위별 교원수 연도별 통계 (xlsx) |
2. 사서교사 연도별 총 현황
2-1. 연도별 전체 인원 추이
사서교사 총 인원은 2021년 1,432명에서 2025년 1,756명으로 5년간 324명(▲22.6%) 증가하였다.

※ 그림 1. 사서교사 전체 인원 추이 (2021-2025)
| 연도 | 전체 | 남자 | 여자 | 여성 비율 | 전년 대비 |
| 2021 | 1,432 | 130 | 1,302 | 90.9% | - |
| 2022 | 1,614 | 147 | 1,467 | 90.9% | ▲ 12.7% |
| 2023 | 1,627 | 149 | 1,478 | 90.8% | ▲ 0.8% |
| 2024 | 1,693 | 151 | 1,542 | 91.1% | ▲ 4.1% |
| 2025 | 1,756 | 151 | 1,605 | 91.4% | ▲ 3.7% |
※ 표 1. 연도별 사서교사 현황 요약
2-2. 성별 구성 변화
성별 구성을 보면 2025년 기준 여성 비율은 91.4%로, 2021년(90.9%)에 비해 증가하였다. 남성은 130명→151명, 여성은 1,302명→1,605명으로 변화하였다.

※ 그림 2. 성별 사서교사 현황 (2021-2025)
3. 학제별 사서교사 분석
3-1. 학제별 분포 추이
2025년 기준 사서교사 중 초등학교(755명, 43.0%)가 가장 큰 비중을 차지하며, 학제별 5년간 변화를 살펴보면 중학교의 변화율이 ▲26.5%로 가장 두드러진다.

※ 그림 3. 학제별 사서교사 추이 (2021-2025)
| 학제 | 유치원 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 | 특수학교 | 합 계 | 5년 증감 |
| 유치원 | - | - | - | - | - | - | ▲ 0.0% |
| 초등학교 | 608 | 691 | 699 | 735 | 755 | ▲ 24.2% | |
| 중학교 | 336 | 387 | 389 | 403 | 425 | ▲ 26.5% | |
| 고등학교 | 486 | 534 | 537 | 553 | 574 | ▲ 18.1% | |
| 특수학교 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ▲ 0.0% | |
| 합 계 | 1,432 | 1,614 | 1,627 | 1,693 | 1,756 | ▲ 22.6% |
※ 표 2. 학제별 사서교사 현황 (2021-2025)
4. 변화 속도 비교 분석 (2021=100)
2021년을 기준 지수(100)로 설정하여 연도별 변화 속도를 성별로 비교한 결과이다.

※ 그림 4. 사서교사 변화 지수 (2021=100)
5. 2025년 시도별 사서교사 현황
5-1. 지역별 분포
2025년 기준 시도별 사서교사 분포를 살펴보면 서울(236명), 경기(236명), 경북(141명) 순으로 많다.

※ 그림 5. 시도별 사서교사 현황 (2025년)
| 순위 | 시도 | 인원 | 순위 | 시도 | 인원 |
| 1 | 서울 | 236 | 10 | 인천 | 83 |
| 2 | 경기 | 236 | 11 | 대전 | 74 |
| 3 | 경북 | 141 | 12 | 충북 | 70 |
| 4 | 전남 | 135 | 13 | 울산 | 65 |
| 5 | 경남 | 126 | 14 | 대구 | 52 |
| 6 | 충남 | 124 | 15 | 제주 | 45 |
| 7 | 전북 | 123 | 16 | 광주 | 37 |
| 8 | 부산 | 96 | 17 | 세종 | 29 |
| 9 | 강원 | 84 |
※ 표 3. 2025년 시도별 사서교사 현황 (전체 학제 합산)
6. 종합 시사점
6-1. 주요 발견 사항
- 사서교사 인원은 2021년 1,432명에서 2025년 1,756명으로 5년간 ▲22.6% 변화하였다.
- 여성 비율이 90.9%→91.4%로 변화하며, 사서교사의 성별 구성이 점차 여성 중심으로 강화되고 있다.
- 학제별로는 중학교에서 가장 큰 변화(▲26.5%)를 보이고, 초등학교이 전체의 43.0%로 최대 비중을 차지한다.
- 지역별로는 서울·경기 등 대도시·수도권에 집중 배치되는 경향이 있다.
6-2. 시사점
- 사서교사 배치 현황에서 학제별·지역별 불균형이 나타나고 있어, 균형 있는 배치 정책 검토가 필요하다.
- 성별 구성 변화 추이에 대한 지속적인 모니터링이 요구된다.
- 지역 규모에 따른 배치 편차가 크므로, 소규모 지역에 대한 지원 강화 방안이 필요하다.
본 보고서는 교육부 직위별 교원수 통계(2021-2025)를 기반으로 작성되었습니다.
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