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홍인기교육정책 칼럼

[2024 학생수 감소 위험 지수]

by 조은아빠9 2024. 6. 6.
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각 시도별 혹은 기초자치단체별로 학생 수 감소가 얼마나 심각한지를 보여줄 지수가 필요하다. 그래서 ‘학생 수 감소 위험지수’를 제안한다. 초등학교 1학년 학생 수를 초중고 전체 학생 수로 나눈 지수이다. 초등학교 1학년 학생 수는 보통 전체 학생 수의 12분의 1이다. 따라서 8.3% 정도가 정상이다. 출생아 수가 매해 일정하지 않으므로 8~8.6%는 보통이다. 초등학교 1학년 학생 수가 전체 초등학생 수의 8.0% 미만~6.5%인 지역은 학생 수 감소가 시작되는 ‘주의 지역’으로 봐야 한다. 초등학교 1학년 학생 수가 6.5% 미만~5%인 지역은 12년 뒤 25% 이상 학생 수가 줄어들 것으로 예상되는 ‘위험 지역’이다. 초등학교 1학년 학생 수가 5% 미만인 지역은 12년 뒤 학생 수가 50% 가까이 줄어들 가능성이 높아 ‘고위험 지역’으로 선정해야 한다.
2023년 교육통계연보자료에 의하면 초1 학생 수 비중은 전국적으로 7.7%이다. 학생 수 감소 지수에 의하면 전국적으로 주의가 필요한 상황이다. 전국 대부분이 주의 지역이지만 세종은 8.7%로 증가지역이고 경기는 8.0%로 보통지역이다. 하지만 전북의 경우 6.8%로 위험지역에 근접해 있다.
2024년 자료는 통계청의 학령인구 추계 자료로 만들어 봤다. 초1 학생 수 비중은 전국적으로 6.6%이다. 모든 시도가 주의 지역으로 떨어진다. 전북은 6.1%로 위험지역이 되기 바로 직전이다.
 
 
 
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