서울시교육청 방과후 교육활동 혁신 방안

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□ 서울특별시교육청(교육감 곽노현)은 미래 사회의 주인공으로 성장할 서울 학생이 균형 있는 생애 핵심역량을 갖출 수 있도록 방과후 교육활동을 교육적으로 재편하여 학생들이 사회적 상호작용과 자율적 행동 역량을 키울 수 있도록 지원하는 데 주력하기로 하였다.

○미래사회를 맞아 개인이 필수적으로 갖추어야 하는 3대 핵심역량 범주 - OECD DeSeCo(Definition and Selection of Key Competences)의 개념 - ∙ 지적도구 활용 (Use tools interactively) ∙ 사회적 상호작용 (Interact in heterogeneous groups) ∙ 자율적 행동 (Act autonomously)

 

□ 서울시교육청은 이런 내용의 방과후 교육활동 혁신 방안 시안을 교육청 홈페이지에 공개하고, 7월 22일까지 시민들을 대상으로 의견을 수렴하여 최종안을 확정할 예정이다.

 

□ 공개 시안에 따르면, 서울시교육청은 학생들이 정규 학습시간뿐 아니라 방과 후까지도 교과지식 중심의 학습 활동에 치우쳐 생활하는 점을 고려하여 평일 방과 후, 토요 휴업일, 방학 기간 등 정규학습 시간 이외에 제공되는 교육 서비스는 교과교육을 최소화하고 정체성 발견, 자존감․자발성․자기주도성 회복, 발표․토론 능력 신장, 협상․조정 역량 함양, 분노 조절 능력 제고, 리더십 함양 등 이른 바 ‘삶의 기술’을 익히도록 지원을 강화할 방침이다.

 

□ 이러한 방침은 우리나라 학생들이 OECD 등 주요 선진국 학생들에 비해 지적도구 활용 능력은 우수한 반면에 타인과 관계를 원만히 맺고 협력하여 일할 수 있는 사회적 상호작용 역량과 권리와 이익의 한계를 알고 요구할 수 있는 자율적 행동 역량이 매우 뒤처져 있다는 청소년의 핵심역량에 대한 국제비교 결과를 정책에 반영한 것이다.

○한국 청소년의 지적도구 활용 역량 수준은 높으나, 자율적 행동 역량은 중간보다 약간 높은 수준이며 사회적 상호작용 역량은 매우 낮게 나타남 ∙ 지적도구 활용 : 26개 OECD 국가 중 종합 2위 - 언어적 소양 1위, 수학적 소양 2위, 과학적 소양 7위, ICT 소양 15위 ∙ 사회적 상호작용 : 22개 OECD 국가 중 종합 21위 - 갈등관리(지식) 3위, 관계지향성(참여) 22위, 사회적 협력(신뢰) 22위 ∙ 자율적 행동 : 18개 OECD 국가 중 종합 7위 - 거시적 맥락 행동 2위, 생애목표 수립‧실천 3위, 권리와 이익 수준 16위

 

□ 이번에 공개한 시안은 지난 해 12월에 발표한 ｢문화․예술․체육․수련교육 활성화 종합계획｣과 맥을 같이 하는 것으로, 방과후 교육활동의 교과 외 영역 프로그램 권장 운영 비율을 제시하고 있으며, 창의․인성 및 진로 교육 집중활동 기간 및 교과 교육활동이 없는 날 운영 등도 권장하고 있다.

○방과후 교육활동 중 교과 외 영역 프로그램 운영 권장 비율 학교급 권장 비율 평일 방과후 토요 휴업일 방학 기간 초 70% 이상 80% 이상 70% 이상 중 40% 이상 70% 이상 50% 이상 고 20% 이상 30% 이상 30% 이상

 

□ 서울시교육청은 방과후학교 자유수강권 지원이나 돌봄 서비스 등의 배려 계층 지원 사업과 문화․예술․체육 및 인성․리더십 함양 활성화 사업을 지속적으로 확대할 예정이며, 방과후 교육활동에서 교과 학습 이외의 프로그램이 확산되도록 하기 위하여 학교에서 예산을 집행할 때 교과 학습과 교과 학습 이외의 프로그램 운영에 균형을 맞추도록 권장할 예정이다.

○방과후학교 자유수강권 지원 확대 ∙ 2013년까지 차상위 계층 전체로 확대 ∙ 2013년까지 1인당 연간 지원 규모 60만원으로 상향 조정 ∙ 자유수강권을 활용한 1인당 수강 강좌의 교과 외 영역 권장 비율 - 초 80%, 중 50%, 고 35% 이상 (※ 현재 : 초73%, 중24%, 고17%)   ○방과후학교 활성화 지원사업 개선 추진 ∙ 지원예산 집행용도 지정 : 교과 학습과교과 외 영역의 교육 활동에 균형 있게(50%:50%) 집행

 

□ 서울시교육청은 학교의 방과후 교육 활동과 학교 밖 교육 프로그램의 연계 체제를 구축하고, 학교 인력만으로 운영하기에는 취약한 영역의 활동을 지원하는 전문가 교육 기부를 확대하는 등 방과후 교육활동을 위한 지역사회 인프라의 구심체 역할을 담당해 나갈 방침이다.

 

 

붙임 : 방과후 교육활동 혁신 방안(시안) 1부